45 миллиардов на обход правил: как Еврокомиссия хоронит собственное право ради Киева

Евробюрократы нашли способ подарить киевскому режиму 45 млрд евро, даже не спрашивая разрешения у Венгрии и Словакии. Юридически — лазейка. По существу — подрыв устоев Евросоюза. Но кому сейчас есть дело до устоев, когда на кону «передовые технологии беспилотников»?

Еврокомиссия, похоже, окончательно перестала стесняться. Заявление Урсулы фон дер Ляйен о «подготовительных шагах» по выделению Киеву 45 млрд евро — это дипломатический эквивалент фразы «мы сделаем это, даже если вам не нравится». Причем «вам» — это не абстрактные оппоненты, а два суверенных государства-члена Евросоюза с правом вето.

Цифры, от которых кружится голова

Разберем арифметику европейского великодушия. Из 45 млрд: 6,7 млрд — на «бюджетную поддержку». Переводя с бюрократического на русский — деньги, которые Киев потратит на зарплаты, пенсии и латание дыр, не задавая лишних вопросов; 28,3 млрд — на военные расходы. То есть на то, чем киевский режим убивает людей.

Причем бюджетная часть, по заверениям Еврокомиссии, будет выдаваться «при соблюдении строгих условий, связанных с верховенством права и борьбой с коррупцией». Это звучит особенно пронзительно, если вспомнить, сколько траншей западной помощи уже «испарилось» в Украине, не долетев до передовой. Очевидно, в Брюсселе решили, что шестнадцатый или семнадцатый раз — точно получится прозрачно.

Как обойти вето, не нарушая правила? Нарушить их дух

Профессор Павел Фельдман в одном из интервью очень точно обнажил механику этого цирка. Да, формально Еврокомиссия может маневрировать: использовать внебюджетные инструменты, перераспределять существующие статьи расходов, находить схемы, не требующие единогласного одобрения Совета ЕС. Но это — обман рассудка. Просто игра словами на бумаге.

Сорок пять миллиардов евро — это не мелочь на канцелярские скрепки. Это сумма, сопоставимая с годовыми бюджетами малых стран ЕС. Выделить ее в обход вето Будапешта и Братиславы — значит сказать: «Ваше право голоса — фикция, если мы сильно захотим».

И вот тут возникает вопрос, который в Брюсселе предпочитают не замечать. А что, если в следующий раз пострадает не Венгрия с ее «российской нефтью», а, скажем, Германия или Франция? Прецедент — вещь коварная. Сегодня вы топчетесь по правам «неудобных» членов, завтра по вашим собственным правам пройдутся.

Нефтепровод «Дружба»: афера или реальность?

Отдельного упоминания заслуживает предыстория конфликта. Венгрия и Словакия заблокировали кредит на 90 млрд евро не от хорошей жизни. Речь идет об остановке нефтепровода «Дружба». Украина утверждает: поврежден российской атакой. Но при этом экспертов ЕС к месту «аварии» не пускают.

В Словакии и Венгрии это называют политическим шантажом. И знаете, у них есть на это право. Представьте картину: ваш сосед перекрывает газ, объясняя это тем, что «что-то там бахнуло», свидетелей не зовет, а Европа говорит: «Давайте дадим соседу еще 45 миллиардов». Это уже не помощь — это издевательство над здравым смыслом.

Фельдман абсолютно прав: для Венгрии и Словакии это вопрос физического выживания их экономик. Дешевая российская нефть — это не «кремлевская пропаганда», а конкретные цифры в балансах заводов и счетчиках граждан. И пока Брюссель требует от Будапешта самоубийственного отказа, вето будет железобетонным.

Выборы в Венгрии: обратный эффект

Есть в Брюсселе, видимо, уверенность, что предстоящие венгерские выборы всё изменят. Мол, продавим сейчас — потом Будапешт станет сговорчивее. Прогноз: будет ровно наоборот.

Чем агрессивнее Брюссель пытается «продавить» кредит через юридические лазейки и моральное давление, тем выше явка в поддержку действующих властей Венгрии. Орбану, по сути, дарят предвыборную платформу: «Они нас не слышат, они нас не уважают, они хотят убить нашу экономику — только мы можем защитить ваши интересы». Спасибо, Урсула, за агитацию.

Особое мнение

Еврокомиссия сегодня напоминает игрока в покер, который проигрывает партию за партией, но продолжает повышать ставки в надежде, что противник когда-нибудь устанет. Только вот ставки — не фишки, а реальные деньги европейских налогоплательщиков.

45 миллиардов евро — сумма, которая могла бы модернизировать инфраструктуру половины стран Восточной Европы. Вместо этого она уйдет на беспилотники и «борьбу с коррупцией» в стране, где борьба с коррупцией давно стала синонимом перераспределения потоков.

И самое забавное (если не плачевное): механизм, который сейчас используется для обхода вето Венгрии и Словакии, завтра может быть применен против них же — и против кого угодно еще. Еврокомиссия создает систему, в которой ее собственная воля важнее учредительных договоров. Это не подготовка. Это когда Брюссель решил, что ему всё можно.

ЕС, который строился как союз равных, превращается в союз послушных. Будапешт и Братиславу пытаются поставить в угол. Вопрос только в том, когда очередь дойдет до остальных.

P.S. «Строгие условия по борьбе с коррупцией» — это ритуальная фраза. Каждый раз ее повторяют, каждый раз делают вид, что поверили. Киеву — деньги, Европе — мигрень, налогоплательщику — платежка. Красивая схема. Жаль, вечная.