Недавно мы были свидетелями выборов президента в США – стране, которая считает себя оплотом демократии в мире. Но так ли это, и можно ли считать американские выборы образцом подлинной демократии?

Во-первых, надо знать, что выборы президента в США – непрямые. Это значит, что в стране сохраняется такой архаичный институт, как коллегия выборщиков. То есть, избиратели голосуют не за кандидата в президенты, а за выборщиков от своего штата, которые потом и выбирают президента и вице-президента США. В зависимости от численности населения каждый штат направляет в коллегию определенное число выборщиков, и почти во всех штатах действует принцип «победитель получает всё». Так что, победив в штате даже с минимальным преимуществом, победитель получает голоса всех выборщиков от штата.

Так действует избирательная система в «оплоте демократии». А какие особенности у современной избирательной системы Республики Беларусь на этом фоне? Есть ли у нее достоинства и недостатки?

С этим вопросом мы обратились к депутату Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по Калинковичскому избирательному округу № 41 Николаю Маратаеву, который является дипломированным юристом и в парламенте входит в Постоянную комиссию по законодательству.

—Николай Валентинович, как бы Вы охарактеризовали белорусскую избирательную модель?

—О значении, которое придается в нашей стране основным принципам выборов (а это периодичность, обязательность, справедливость, подлинность и свобода на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании, их открытый и гласный характер), свидетельствует тот факт, что они не просто нашли общее отражение в Конституции, но каждому из них дано подробное определение. И такой подход использован далеко не во всех зарубежных государствах.   

В настоящее время избирательная система Республики Беларусь является мажоритарной. Это означает, что избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей в своем округе. При этом отзыв депутата являлся бы невозможным при существовании пропорциональной системы, когда голосование происходит за списки кандидатов в целом по стране.

Между тем, следует понимать, что каждая система имеет как свои достоинства, так и недостатки. При этом во многом благодаря проводимой работе по совершенствованию избирательного законодательства, интерес населения к выборам у нас сохраняется на достаточно высоком уровне.

Для того, чтобы выборы были действительно демократическими, требуется наличие, во-первых, избирательного закона, закрепляющего нормы, которые бы обеспечивали в полной мере реализацию свободных и честных выборов; во-вторых, реально автономных и самостоятельных избирательных органов; в-третьих, электората, достаточно осведомленного о своих правах и обязанностях; в-четвертых, административных процедур, гарантирующих всем избирателям свободное выражение своей воли. Для действенности же административных процедур необходима слаженная работа соответствующих государственных органов, в том числе и избирательных, и это нам в полной мере присуще.

При этом совершенствование избирательного законодательства в Беларуси осуществлялось последовательно, с учетом реальных исторических условий, в которых находилась страна, а также проводимых в ней реформ. Так, в 2000 году вступил в силу Избирательный Кодекс, который систематизировал правовые нормы о порядке выборов Президента Республики Беларусь, членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей и районных Советов депутатов – с последующим внесением в него ряда существенных изменений и дополнений.

 Интервью брал Александр Веко.