Для развития агротуризма в Беларуси появились дополнительные возможности. В чем ключевые новации?
В Беларуси насчитывается свыше 1,4 тыс. агроэкоусадеб. Там можно отдохнуть от городской суеты, погрузиться в деревенский быт, насладиться красотой природы и познакомиться с национальными традициями. На совершенствование правового регулирования сферы направлен указ №275 "О развитии агроэкотуризма".
Акцент на своем
По словам заместителя министра экономики Елены Болигатовой, указ задает новый вектор развития агроэкотуризма. Речь уже не просто о загородном отдыхе - агроэкоусадьбы становятся хранителями культурного наследия страны.
"Государство будет адресно поддерживать тех хозяев, которые возрождают традиции, ремесла, местную кухню, обряды и сельский быт. Такой подход позволяет не только сохранять нашу самобытность, но и формировать узнаваемый национальный бренд, привлекающий туристов в регионы", - отметила она, подчеркнув, что это позволит расширить возможности и работать масштабнее.
Прием не только небольших компаний, но и экскурсионных групп
Лимит жилых комнат увеличен до 15. Это открывает путь к приему не только небольших компаний, но и крупных экскурсионных групп. Одновременно расширен и спектр услуг: теперь в агроэкоусадьбах можно проводить гастрономические и тематические культурные мероприятия, семейные торжества с соблюдением народных обычаев и традиций, а также развивать досуговую инфраструктуру - от бань и контактных зоопарков до проката инвентаря и организации походов.
"Такой комплексный подход поможет не просто привлечь туриста на день, а сделать сельский отдых насыщенным и продолжительным. При этом указ четко фиксирует критерии, отличающие агроэкоусадьбу от стандартного гостиничного бизнеса. Чтобы усадьба официально считалась объектом агроэкотуризма, владелец обязан предоставлять гостям минимум две услуги из утвержденного перечня. Причем одна из них должна быть ключевой, раскрывающей суть сельского деревенского отдыха - будь то краеведческая экскурсия, дегустация фермерских продуктов, мастер-класс по ремеслу или участие в календарно-обрядовом празднике. Такой механизм помогает сохранить аутентичность формата и обеспечивает целевое использование господдержки", - пояснила замминистра.
Шумные мероприятия - с согласия соседей
Отдельное внимание уделено балансу интересов бизнеса и местных жителей. Проведение шумных мероприятий, например, свадеб или фестивалей, теперь требует согласия соседей. При этом процедура максимально упрощена: одобрение можно получить в цифровом формате - через СМС, мессенджеры или электронную почту. Главное - чтобы в сообщении были указаны дата, время и лицо, давшее согласие.
"Это прежде всего инструмент защиты самого владельца агроэкоусадьбы от конфликтных ситуаций", - обратила внимание Елена Болигатова.
Специальный сбор
Изменяются подходы к поддержке агроэкотуризма в регионах. Для агроэкоусадеб, расположенных вдали от крупных населенных пунктов (на расстоянии 10 и более километров от райцентра, за исключением Минского района), взамен налога на профессиональный доход вводится специальный сбор 45 рублей.
"Такой географический ориентир выбран неслучайно: в стране работает 1441 субъект агроэкотуризма, и лидером является Минская область (400 агроэкоусадеб). В то же время, например, в Гомельской области их чуть более 100. Новые нормы направлены на то, чтобы устранить дисбаланс. По сути, это адресная мера поддержки для "глубинки", где хозяева кропотливо, год за годом развивают свой потенциал. Но здесь есть четкое условие: чтобы получить преференции, субъекты агроэкотуризма должны знакомить гостей с элементами сельского уклада, ремеслами, традициями", - отметила Елена Болигатова.
По ее словам, переход на такой режим прост: достаточно подать заявление в райисполком. Обращение рассматривают в течение 15 рабочих дней. Если все критерии подтверждаются, уже со следующего месяца для агроэкоусадьбы включается максимально комфортный и экономически выгодный режим работы.
Существенно укрепляется господдержка
Льготное кредитование через "Белагропромбанк" стало бессрочным, временные лимиты полностью сняты. Это дает владельцам агроэкоусадеб предсказуемость для планирования бизнеса.
"Сами условия остались крайне выгодными: кредиты выдаются в белорусских рублях под 5% годовых. При этом увеличены сроки их возврата. Физические лица теперь могут рассчитывать на выплаты в течение 10 лет, а сельскохозяйственные организации, которые развивают агротуризм, - до 8 лет", - рассказала замминистра. - Новые правила существенно снижают текущую финансовую нагрузку на владельцев. Высвободившиеся оборотные средства можно направить на развитие инфраструктуры - проведение коммуникаций, закупку оборудования или обустройство дополнительных жилых комнат.
Важный нюанс - новации не затронут те кредитные договоры, которые подписаны до вступления указа в силу. Все старые обязательства продолжат действовать на прежних условиях до конца 2026 года, после чего владельцы смогут перейти на более выгодные условия.
Переходный период
Основные положения указа вступают в силу 20 ноября 2026 года. Для действующих агроэкоусадеб предусмотрен мягкий переходный период.
"Все ранее выданные решения исполкомов о праве уплаты сбора продолжат действовать до окончания их срока. Если же срок в документе не был указан, то право сохраняется до конца текущего года", - подчеркнула Елена Болигатова.
Максимально раскрыть потенциал
В Национальном агентстве по туризму со своей стороны отметили, что принятые решения направлены на качественное преобразование агроэкотуризма. Речь идет о развитии сельских территорий, улучшение условий жизни граждан в малых городских поселениях, совершенствовании инфраструктуры. Предусматривается ряд системных изменений, затрагивающих финансовые, административные и организационные аспекты.
В Национальном агентстве по туризму отдельно обратили внимание на расширение перечня услуг, оказываемых в сфере агроэкотуризма. Выделены такие направления, как проведение календарно-обрядовых праздников, тематических встреч и вечеров белорусской культуры, гастрономических событий с местными особенностями, организация семейных торжеств с соблюдением народных обычаев и традиций. Предусмотрена еще одна услуга, фактически сложившаяся в практической деятельности агроэкоусадеб, - организация посещения контактного зоопарка, а также катания на животных.
"Агроэкотуризм относится к числу приоритетных сегментов индустрии гостеприимства, и принятый указ призван максимально раскрыть его потенциал, - прокомментировал директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский. - Особое внимание в документе уделяется субъектам, обеспечивающим сохранение и популяризацию национальных традиций, ремесленных промыслов, гастрономического наследия и самобытного уклада. Это позволит белорусам укрепить связь с историческими корнями, а иностранным туристам приобщиться к национальной культуре. Предполагаем, что реализация положений указа послужит новым импульсом для отрасли, будет содействовать росту туристического потока в регионы и увеличению среднего времени пребывания отдыхающих за счет расширения сервисного предложения".
На отдых - в деревню
Один из примеров успешной работы - усадьба "Ганка", расположенная в живописном месте Воложинского района на хуторе в 35 км от столицы. Ее владелец Анатолий Ганец одним из первых включился в развитие сельского туризма в стране.
"У каждой усадьбы должна быть своя фишка, которая делает ее узнаваемой и привлекательной для гостей, - считает он. - У нас просторный участок вдали от города. Проводим экскурсии, тематические музыкальные вечера, событийные мероприятия, мастер-классы по выпечке хлеба, рассказываем, как он появляется на столе - от зернышка до готового продукта. Есть кукольный театр "Батлейка". Включаем в программу разнообразные активности: от дегустаций до экотуризма и сплавов на байдарках, каяках, прогулок на велосипедах".
Когда в 2006 году в Беларуси был принят указ №372 "О мерах по развитию агроэкотуризма", сфера получила мощный импульс к развитию. Хозяин агроусадьбы отмечает возросший в последние годы спрос на путешествия по своей стране и видит заинтересованность местных властей в привлечении туристов. "Важно объединять усилия, поддерживать тех, кто сохраняет традиции, создает уникальные продукты и услуги. Радует, что белорусы стали все больше познавать страну, интересуются историей, культурой, знакомятся с ремеслами", - добавил Анатолий Ганец.
В Воложинском районе создан туристический кластер "Воложинские гостинцы". Это не просто маршрут, а инициатива, которая охватывает различные объекты и сервисы.
"К нам в том числе приезжают иностранцы, в основном россияне, китайцы. Раньше было много гостей из ЕС. Каждый год придумываем что-то новое, обустраиваем дополнительные локации. И возможность получить льготные кредиты на развитие - подспорье в реализации планов", - отметил Анатолий Ганец.
Он положительно оценивает то, что для агроэкоусадеб, расположенных вдали от крупных населенных пунктов, взамен налога на профессиональный доход вводится специальный сбор. По его мнению, такой подход правильный, поскольку в регионах разные возможности по привлечению туристов. Важно учитывать особенности местоположения. Усадьбы вблизи крупных городов могут пользоваться преимуществами более высокой доступности.
БАННЕРЫ
